Le conflit avec Bruxelles fait partie du plan politique de Moscou. “La Russie aiguise son message à l’Europe”

Après la visite de Josep Borrell à Moscou, la Russie aiguise son message à l’Europe. En même temps, il le fait de manière synchronisée, dans plusieurs champs en même temps, pour que le message soit lisible.

Premièrement, le ministre Lavrov a déclaré dans une interview avec l’un des principaux propagandistes du Kremlin que “Moscou est prête à rompre ses relations avec l’Union européenne si elle introduit des sanctions anti-russes”. Cette déclaration a été faite par le ministre russe dans la séquence latine si vis pacem para bellum. La netteté de ce discours a été atténuée un peu plus tard par le porte-parole du Kremlin, Peskov, qui a déclaré que la Russie souhaitait coopérer avec l’UE, mais si elle ne donne à Moscou aucune autre possibilité en introduisant des sanctions, elle est également prête à rompre. Dans le même temps, le ministère russe de la Défense a informé l’OSCE que sa délégation ne participerait pas au << séminaire de haut niveau >> organisé tous les 5 ans, au cours duquel les doctrines militaires des pays qui composent l’organisation devaient être discuté. La démarche officielle dit que le premier refus des Russes de participer à un forum de ce type en 30 ans est lié à l’évaluation de Moscou selon laquelle l’avion de l’OSCE n’est plus “utile”. Le quotidien russe Kommersant, qui a informé de toute l’affaire, a décidé qu’il ne s’agissait pas de rompre toutes les relations, car la Russie veut coopérer au niveau des pays individuels, mais d’envoyer un signal selon lequel les formules collectives sont déjà obsolètes aux yeux des Russes. .

Hier, lors d’une réunion avec les rédacteurs en chef des médias russes, Vladimir Poutine a déclaré que “la Russie ne quittera en aucun cas le Donbass” et que l’État n’a pas de programme pour couper le réseau mondial et bloquer certains sites Web ou services, mais si nécessaire, il se préparera à adopter et à mettre en œuvre une telle politique.

Nous avons donc affaire non pas à un mais au moins à plusieurs signaux politiques qu’il vaudrait la peine de lire correctement. L’interprétation de ce que la Russie veut dire à l’Europe est quelque peu facilitée par les experts du Valdai Club, l’un des plus grands et des plus influents think tanks russes étroitement liés au Kremlin, qui, dans leurs articles publiés en parallèle avec les déclarations des politiciens, pointaient le i. Dmitri Suslov a écrit que tout d’abord la Russie rejette catégoriquement la possibilité d’un dialogue avec l’Union européenne s’il s’agissait de sa politique intérieure. Si Bruxelles veut faire pression sur Moscou, cela finira par geler ou même rompre les relations. D’un point de vue tactique, soutient Suslov, ce resserrement du discours de Moscou vise à faire pression sur des pays comme l’Allemagne, la France et l’Italie, qui ont traditionnellement été en faveur du maintien des relations avec la Russie, afin qu’ils puissent adoucir l’intention de Bruxelles. sur les nouvelles sanctions. Moscou veut jouer sur les craintes exprimées ouvertement, par exemple, par le président Steinmeier ou le chef du ministère allemand des Affaires étrangères Heiko Maas, qui a déclaré après l’arrestation de Navalny que les derniers ponts entre l’Europe et la Russie ne devaient pas être rompus. Mais il ne s’agit pas principalement de gameplay tactique. L’objectif de ce pour quoi la Russie joue aujourd’hui est avant tout stratégique. Il s’agit de rompre le dialogue Russie-UE dans ces domaines (car il ne peut être question d’une “coupure” totale), qui, de l’avis de Moscou, ne devrait pas du tout intéresser l’Union. Suslov écrit ouvertement que dans ce cas, il s’agit de toute la politique orientale de l’Union européenne, des questions liées à la Biélorussie, de la situation en Ukraine, dans le Caucase et en Moldavie. La Russie ne juge pas souhaitable d’entendre parler de tout type de dialogue dans des formats collectifs car, à son avis, ils prennent en compte les opinions des pays qui sont irrémédiablement anti-russes. Cela ne signifie pas un manque de contacts avec l’Europe, mais une transition au niveau des capitales européennes. Moscou a l’intention de discuter de ces sujets avec Berlin et Paris, peut-être Rome, mais il ne veut pas parler à Bruxelles, car dans ce dernier cas, il parle aussi à Vilnius, Riga et Varsovie.

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Cette nouvelle stratégie russe envers l’Europe est clairement visible sur l’exemple du gazoduc Nord Stream 2. On en parle beaucoup, mais assez généralement, et les détails ne sont pas moins intéressants dans l’ensemble. Eh bien, Igor Juszkow, expert à l’Université des finances du gouvernement russe, dit que le gouvernement de l’État allemand de Mecklembourg-Poméranie-Occidentale n’est pas seulement, comme il est communément admis en Pologne, de protéger le gazoduc des sanctions américaines, mais au-dessus tous pour contourner la directive européenne exigeant 50 pour cent de réserve de la capacité de transport de chaque gazoduc en Europe pour les fournisseurs indépendants. Le terminal Nord Stream 2 sera situé dans les eaux allemandes, ce qui signifie que l’ensemble du gazoduc sera de facto soumis à la réglementation européenne. Dans une telle structure, la fondation du gouvernement fédéral allemand jouerait le rôle d’un opérateur «indépendant» et lui permettrait de contourner les réglementations de l’Union européenne, défavorables aux intérêts de la Russie et de l’Allemagne. Ainsi, dans ce cas, nous avons affaire à une action conjointe russo-allemande visant à contourner les réglementations européennes.

Timofei Bardachev, directeur de programme du Valdai Club, qui a écrit dans l’hebdomadaire Profil, écrit encore plus loin, en interprétant les récentes manœuvres du Kremlin, que «la reprise actuellement observée de la rhétorique politique entre Moscou et Bruxelles, derrière les principales capitales européennes, marquera clairement le début d’une nouvelle dans nos contacts, mais cela ne se produira pas immédiatement. »De quoi parle cette nouvelle nature de la relation? Premièrement, l’affirmation de soi accrue de Moscou, qui est déjà parvenue à la conclusion qu’elle a «repris» toutes les positions qu’elle avait perdues pendant le deuil d’Eltsinien et peut désormais jouer «en égaux». Aujourd’hui, Bruxelles n’a aucun outil pour influencer la Russie, “les régiments napoléoniens de la diplomatie européenne sont en retrait”, comme Bardatchev a décrit poétiquement la situation actuelle, la perspective de sanctions n’impressionne pas beaucoup le Kremlin, et le dialogue politique lui-même n’en est pas un grande valeur pour risquer sa poursuite des intérêts de la Russie. “Moscou a envoyé un signal clair aux principaux pays de l’UE”, affirme Bardatchev, “nous sommes prêts à coopérer là où cela est conforme à nos intérêts. Après tout, les désaccords politiques avec l’Allemagne n’empêchent pas la défense de l’achèvement de Nord Stream. 2, et avec la France – en augmentant ses investissements dans l’économie russe. “A Moscou, de l’avis de Bardatchev, il a été reconnu que des pourparlers avec des États-nations qui sont guidés par des intérêts nationaux définis dans leurs politiques pour leur propre bénéfice, et non avec la création collective de l’Union européenne, sont une meilleure perspective. Pour cette raison, observant les tensions internes et l’inefficacité de l’Union, la Russie cherche consciemment une crise des relations mutuelles, car cela, à son avis, accélérera la désintégration politique et non institutionnelle réelle de l’Union et conduira à la domination de l’Union. sa politique étrangère par les vues nationales divergentes des plus grands États. Il ne s’agit pas ici de gagner en influence sur la politique étrangère de l’Union, qui est fonction des politiques des États membres, mais de la bloquer et de conduire à son atrophie progressive. La politique ne connaît pas de vide, donc l’échec sera comblé assez rapidement par la politique nationale. Et ici, dans le cadre du nouveau «concert des puissances», la Russie pourra trouver des zones d’accord avec des pays individuels et jouer le jeu plus efficacement.

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En fait, un point de vue similaire est présenté par Alexei Gromyko, petit-fils en privé du ministre des Affaires étrangères d’Andrei de longue date de l’URSS, directeur de l’Institut de l’Europe de l’Académie des sciences de Russie. Le point de départ de ses délibérations dans les pages du journal Niezawisimaja Gazeta est la rumeur sur la visite officielle d’Emmanuel Macron à Moscou dans un proche avenir. Si cette information est confirmée, Gromyka estime que la visite du président français sera d’une importance capitale pour les relations de la Russie avec l’Europe. Ce dernier terme est compris par l’expert russe comme le tandem Berlin-Paris, notant cependant que l’équilibre interne des pouvoirs dans ce duo peut changer après les élections d’automne en Allemagne au détriment de la Russie, à condition qu’une coalition entre les Chadeks et les Les verts se forment. Si les Verts, qui adoptent une position ferme envers la Russie, reçoivent le titre de ministre des Affaires étrangères, l’effet de ce changement pourrait être une position plus dure envers la Russie. De l’avis de Gromyko, ils peuvent être équilibrés en influençant la France et en profitant de deux tendances favorables du point de vue de la Russie. D’une part, Paris voudra renforcer sa position vis-à-vis de Berlin, d’autre part, Macron, notamment dans le cadre des prochaines élections présidentielles françaises, voudra construire, aux fins de l’élection, son image d’homme d’État. Il peut être aidé à la fois par le dialogue avec Moscou et par la participation au nouveau format diplomatique proposé par Poutine à l’automne dernier – une réunion des membres permanents du Conseil de sécurité de l’ONU, qui entamerait ainsi des consultations régulières afin de résoudre les problèmes mondiaux les plus importants. . Pour qu’un nouveau concert de pouvoirs ou un jeu flexible de capitaux existent, il faut affaiblir l’importance des organisations multilatérales, montrer leur inefficacité voire, dans la nouvelle réalité mondiale, l’anachronisme. C’est pourquoi, à Moscou, il a été décidé de resserrer les relations avec Bruxelles.

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