septembre 26, 2020

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Le gouvernement prédit une récession de 10% en France pour 2020

Essayer de mettre le cap malgré les incertitudes. L’exercice annuel de définition d’une trajectoire budgétaire se transforme cette année en casse-tête pour Bercy, alors que la crise sanitaire liée au Covid-19 semble reprendre du poil de la bête. Le projet de loi de finances (PLF) pour 2021, qui comprendra le plan de relance de 100 milliards d’euros annoncé le 3 septembre, devait être transmis pour avis, mercredi 16 septembre au soir, au Haut Conseil des finances publiques, avant une présentation de le texte du 28 septembre en Conseil des ministres.

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Le gouvernement a légèrement revu à la hausse ses prévisions d’activité pour cette année: la récession devrait enfin atteindre – 10%, contre – 11% attendus en juillet, avant un rebond du produit intérieur brut (PIB) de 8% en 2021 Cet objectif reste plus pessimiste que ceux de l’INSEE (- 9%) et de la Banque de France (- 8,7%). “La consommation et la production industrielle ont rebondi entre juin et août, mais les tendances sanitaires ne sont plus aussi favorables qu’en juillet, et la résurgence de l’épidémie pourrait peser sur la normalisation progressive des comportements des consommateurs et des entreprises.”, nous prévenons à Bercy, où nous pointons également le “Incertitudes internationales accrues” liées notamment au Brexit et aux élections américaines.

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Conséquence: le nombre d’emplois nets détruits devrait culminer à 800 000 cette année (contre 300 000 créations d’emplois en 2019) avant un rebond à 320 000 créations en 2021. Pour Bercy, l’essentiel des suppressions d’emplois a déjà eu lieu au premier semestre (715 000) . Le déficit public, pour sa part, devrait plonger à – 10,2% (contre – 11,4% prévu précédemment) et être absorbé moins vite que prévu (- 6,7% en 2021) du fait des dépenses du plan de relance qui pèseront directement sur les finances.

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Il est à noter que le coût d’annulation et de report de charges accordé aux entreprises a été fortement revu à la hausse: il passe de 3,9 à 11 milliards d’euros cette année, en tenant compte des entreprises qui ne peuvent pas payer ou se verront accorder un nouveau sursis du fait de leur état de santé. La dette publique devrait atteindre 117,5% du PIB cette année, avant de baisser légèrement, à 116,2% en 2021.

Mesures “pas nouvelles”

Pas question pour l’exécutif de renoncer. Ces prévisions “Inclure le plan France Relance, qui stimulera la croissance de 1,5 point à partir de 2021”, loue Bercy. Cependant, depuis la présentation du plan, qui combine des baisses d’impôts pour les entreprises, de vastes programmes d’investissement et des mesures plus ciblées, la question de son efficacité sur le rebond économique espéré à court terme s’est posée.

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